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Legazpi es un Municipio de Guipúzcoa que representa la esencia del desarrollo industrial de la provincia y de toda la CAPV. Durante la
segunda mitad del siglo XX siguió al pie de la letra las pautas del desarrollo industrial en todas sus manifestaciones: industria,
urbanismo, empleo y desarrollo social. Una de las características más reseñables del municipio es que su vida caminó en paralelo al
desarrollo de la firma Patricio Echeverría SA y en este paralelismo la profunda crisis de la empresa, su desagregación y reducción de
tamaño, provocó importantes tasas de desempleo, crisis económica y de identidad.
Legazpi ha hecho desde entonces importantes esfuerzos de recuperación y transformación simbolizados en el Proyecto Lenbur, que recupera
el patrimonio y la cultura industrial del pueblo como seña de identidad, atrayendo el interés de empresas que participan en la Fundación
Lenbur (1998) , y fondos europeos para el desarrollo de distintas actividades y espacios recreativos y museísticos. Igualmente, Legazpi
ha sido uno de los primeros municipios vascos en adoptar (1998) el modelo de Agenda 21, al suscribir la "Carta de Aalborg" o "Carta de
las ciudades europeas hacia la sostenibilidad" como modelo de referencia de desarrollo local sostenible.
En línea con estos antecedentes, y con el objetivo de hacer frente a la realidad e incógnitas planteadas por los cambios socio-económicos
y los cambios que puedan darse en el futuro (globalización y peligro de deslocalización de la industria tradicional, terciarización de la
economía, descenso demográfico, drenaje de capital humano joven hacia las capitales, estancamiento del comercio local, desarraigo, ausencia
de una identidad y orgullo de pertenencia, etc.), que a su vez son extrapolables a una gran parte de la realidad de la CAPV, en el año
2005 la Corporación Municipal, se plantea la necesidad de abordar el desarrollo futuro del municipio.
En este contexto, y para abordar la problemática del desarrollo local-territorial, y establecer y profundizar en las líneas y oportunidades
de desarrollo futuro de Legazpi, se decide colaborar con MIK S.Coop. (Centro Corporativo de Investigación de Mondragon y miembro de la Red
Vasca de Centros de Ciencia y Tecnología). El proceso se aborda desde una perspectiva diferente, la del Desarrollo Basado en el Conocimiento.
Este enfoque hace que Legazpi elabore su actuación de futuro teniendo en cuenta su IDENTIDAD y los CONDUCTORES DE VALOR de esa identidad,
para desde ahí y de forma sistémica y participativa construir su futuro. Para ello, se realiza una reflexión general sobre el pasado,
presente y futuro de Legazpi, para analizar posibles oportunidades y líneas de desarrollo futuro del municipio.
Este proceso de reflexión y su puesta en marcha fue subvencionado por el departamento para la Innovación y la Sociedad del Conocimiento
de la Diputación Foral de Gipuzkoa.